人民网北京12月6日电 （记者黄盛）为完善保险公司偿付能力监管标准，充分发挥保险资金作为耐心资本的优势，提升服务实体经济质效，国家金融监管总局近日发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》，对保险公司投资相关股票的风险因子进行下调。
具体而言，此次调整主要涉及以下风险因子：一是保险公司持仓时间超过三年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股的风险因子从0.3下调至0.27。二是保险公司持仓时间超过两年的科创板上市普通股的风险因子从0.4下调至0.36。三是保险公司出口信用保险业务和中国出口信用保险公司海外投资保险业务的保费风险因子从0.467下调至0.42，准备金风险因子从0.605下调至0.545。
保险公司的风险因子是偿付能力监管体系中的核心参数，用于量化各类业务的风险程度，并据此计算保险公司必须持有的最低资本。
南开大学金融学教授田利辉表示，保险公司的风险因子是监管机构为防范风险、确保保险公司稳健经营而设定的“安全垫”。风险因子数值越高，资本占用越多，投资灵活性受限越大。
对外经济贸易大学保险学院教授王国军说，风险因子是我国保险公司偿付能力监管规则中给每一项资产预设的“风险权重”。各类资产对应的可量化风险，包括市场风险、信用风险和保险风险等基础因子，乘以保险公司实际持仓金额，得到“最低资本要求”。“可以形象地说，它有点像银行巴塞尔协议里的风险权重，直接决定一笔投资需要‘垫’多少股东资本。” 王国军表示，风险因子越大，占用的资本越多，可投资金越少。
记者了解到，这并非监管部门在近年来第一次下调保险公司股票投资业务的风险因子。2023年9月发布的《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》，将保险公司投资沪深300指数成分股的风险因子从0.35调整为0.3；投资科创板上市普通股票的风险因子从 0.45调整为0.4；同时，明确不调整偿付能力红线，仅通过优化风险因子等标准，引导保险资金加大对优质权益资产的配置。
下调风险因子对保险公司有哪些影响？田利辉对此表示，此举可以释放保险公司资本空间，降低投资相同资产所需的资本储备，提升偿付能力充足率；引导长期投资，通过差异化设置，如对长期持有股票、科创板的风险因子优惠，鼓励险资“长钱长投”，减少短期波动干扰；优化资产配置，为保险资金增配权益类资产、提升收益创造政策条件。
“此举的考量，主要是引导保险资金以长期资金的形态进入权益市场，长期持有股票可以占用更少资本，鼓励险资延长持股周期；同时通过下调股票风险因子，适度降低资本占用，有助于提高保险公司偿付能力。”王国军认为，保险公司投资端的资本使用效率将提升，拉长考核周期，减少短期追涨杀跌。但风险因子下调并不直接改变资产分类与收益计量，却可以降低股价下跌时对偿付能力的冲击，有助于保险公司维持仓位、减少抛售股票带来的兑现亏损，最终有利于保险资金支持市场的稳定，支持实体经济的发展。
有业内人士认为，此次风险因子调整是通过监管参数优化，构建“资本约束与投资导向”的联动机制，既夯实保险公司安全根基，又激活其服务实体经济的能力。田利辉表示，一方面，此次调整通过降低科创板等创新领域的风险因子，引导保险资金流向科技企业，破解“耐心资本”不足的难题，助力创新驱动；另一方面，调低出口信用保险业务风险因子，支持外贸企业融资增信，护航“一带一路”与跨境贸易。
“更深层次看，险资作为资本市场‘压舱石’，其长期稳定投资能平抑市场波动，促进资金‘脱虚向实’，推动经济转型。”田利辉说，此举体现了监管以金融工具引导资源配置、服务国家战略的深层逻辑。
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